AUDITORÍA Y GESTIÓN DE LOS FONDOS PÚBLICOS
39
Auditoría Pública nº 70
(2017), pp. 39 - 46
Fiscalización de ingresos de las entidades
locales
Nicolás Sánchez García
Auditor de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana
Profesor de Derecho Financiero y Tributario
Un adecuado control del presupuesto y de su eje-
cución exige la comprobación de que las previsiones
de ingresos y las estimaciones de los beneficios fis-
cales que afectan a los tributos se han calculado con
rigor, al tiempo que se hace imprescindible una fis-
calización de los procedimientos de reconocimiento,
extinción y devolución de los ingresos, para un ade-
cuado control de los diferentes estados de la contabi-
lidad pública.
En las fiscalizaciones de las entidades locales se de-
berían revisar los procedimientos de establecimiento
de los tributos potestativos y de aprobación de las or-
denanzas reguladoras de sus tributos, comprobando
que se han cumplido todos los trámites establecidos
en Ley reguladora de las Haciendas Locales (LRHL).
En el mismo sentido, debería hacerse una revisión
del establecimiento de los tipos de gravamen o de los
coeficientes de modificación de las cuotas tributarias
en las correspondientes ordenanzas fiscales, que de-
ben ajustarse a los límites y supuestos establecidos en
la LRHL; así como de las exenciones y bonificaciones
potestativas aplicadas en los tributos locales, en la
medida en que se encuentran sujetas al principio de
reserva de ley y solo pueden ser establecidas si se han
previsto de forma expresa en una norma con rango
de ley.
An appropriate control of the budget and its exe-
cution requires checking that revenue forecasts and
estimates of tax benefits that affect the taxes have
been calculated with rigor, at the time that it is es-
sential to a control of the procedures of recognition,
extinction and return of income, for an adequate
control of the different stages of public accounting.
In the audits of local authorities should be chec-
ked the procedures of establishment of start-up ta-
xes and approval of the ordinances of their tributes,
checking that all the formalities established in re-
gulatory law of the local estates (LRHL) have been
met.
In the same sense, there should be a review of the
establishment of the types of assessment or coeffi-
cients of modification of the tax assessments in the
corresponding tax regulations, which must conform
to the limits and assumptions set out in the LRHL;
optionals exemptions and bonuses applied in local
taxes, insofar as they are subject to the principle
of reservation of law and can only be established if
they are planned in a manner expressed in a stan-
dard of legal rank.
INGRESOS PÚBLICOS, INGRESOS LOCALES, CONTROL INGRESOS, CONTROL PRESUPUESTO,
TASAS LOCALES
PUBLIC REVENUES, LOCAL REVENUES, REVENUE CONTROL, BUDGET CONTROL, LOCAL
RATES
RESUMEN/
ABSTRACT:
PALABRAS CLAVE
/
KEYWORDS:
